PRESIDENTES DE MÉXICO (1982- actualidad)
INSTITUTO SUPERIOR JOSÉ VASCONCELOS
ALUMNA: FERNANDA DEL CARMEN SUÁREZ BAAS
DOCENTE: FERNANDA CAMPOS
GRADO: 2 GRUPO: "D"
PRESIDENTES DE MÉXICO
A lo largo de la historia, México ha tenido muchos presidentes, en este blog te hablaremos de algunos de ellos, tales como Miguel de la Madrid, Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Cedillo Ponce de León, Vicente Fox Quesada, Felipe calderón, Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador. Se dará a conocer acontecimientos que sucedieron durante el gobierno de cada uno de estos presidentes.
MIGUEL DE LA MADRID HURTADO (1982-1988).
En mayo de 1979 fue invitado por el presidente José López Portillo para integrarse a su gabinete como secretario de Programación y Presupuesto, en sustitución de Ricardo García Sainz. Tomó posesión de su cargo el sábado 19 de mayo de 1979.
Fue postulado por el PRI como candidato a la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos en las elecciones de 1982, específicamente el viernes 25 de septiembre de 1981, y venció en las elecciones del 4 de julio de 1982. Asumió el cargo en diciembre de ese mismo año, sucediendo a José López Portillo.
REFORMAS REALIZADAS.
La reforma del articulo 4° constitucional iniciada por el licenciado Miguel de la Madrid Hurtado, consiste en una adición al texto vigente, adición que quedó en los siguientes términos:
" Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases y modalidades para el acceso de los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la federación en materia salubridad general, conforme lo dispone la fracción XVI del articulo 73."
La reforma iniciada por el licenciado Miguel de la Madrid se conoce como Reforma económica y constituye un gran paso adelante, en la vida constitución al mexicana, pues establece explícitamente la rectoría del estado para el desarrollo integral de la noción, consagra el sistema nacional de planeación y define las áreas del exclusivas para la actividad económica del estado. La reforma económica tiene claros antecedentes en nuestra realidad legal y en nuestra vida parlamentaria, y responde a un mandato que el pueblo de México otorgo a sus candidatos, hoy sus gobernantes, durante la campaña política de 1982, por lo que no debe causar sorpresa o sobresalto.
APOYOS O PROGRAMAS QUE DESARROLLO DURANTE SU GOBIERNO.
Miguel de la Madrid llegó al poder en una de las épocas más complicadas del país, mucho debido a su antecesor, José López Portillo, quien nacionalizó la banca tres meses antes de salir del poder, tras dos sexenios de gastos excesivos. Como resultado, la inflación subió a un promedio de 100% cada año; el empleo informal creció alrededor de 20% entre 1983 y 1985; hubo caídas drásticas en producción, sobre todo en industrias gubernamentales, ya para ese entonces anticuadas; el crecimiento del PIB sufrió altibajos y disminuyó el poder adquisitivo. Para resolver tales problemas emprendió la Renovación Moral de la Sociedad; elaboró un Plan Global de Desarrollo; estableció a nivel constitucional un sistema de planeación democrática; y más importante, inició con la apertura económica, la desregulación y descentralización, así como la privatización de empresas estatales, algo que seguiría bajo su sucesor. Durante su administración, el número de paraestatales se redujo de 1155 en 1982, a 413 en 1988.
Ante la severa crisis económica (donde se alcanzó el 3100% de devaluación del peso), se establecieron los Pactos de Crecimiento Económico con los diversos sectores sociales, mediante los cuales el gobierno subsidiaba parte de los precios de los productos básicos y los productores/distribuidores se comprometían a no aumentarlos. En enero de 1986, con aproximadamente tres años de negociaciones, México logró ser admitido al GATT, siendo el punto más fuerte de esta administración.
ASPECTO EDUCATIVO.
El número de egresados en secundaria era mayor. La matricula en enseñanza media y superior aumentó. Se dio a la tarea de reorganizar la secretaría y encarar la realidad. Había mas egresados de escuelas normales pero la preparación era muy baja. El gobierno federal aportó el 12% del presupuesto para los gastos educativos.
DATOS CURIOSOS
CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988-1994)
Carlos Salinas de Gortari es un economista y político mexicano que fue presidente de México del 1 de diciembre de 1988 al 30 de noviembre de 1994. Previamente había sido secretario de Programación y Presupuesto en el gobierno de Miguel de la Madrid. Posteriormente, fue postulado candidato por el Partido Revolucionario Institucional en 1987. Resultó elegido presidente de México el 6 de julio de 1988, en una elección controversial ampliamente considerada como fraudulenta.
Carlos Salinas ascendió a la presidencia en una de las elecciones más polémicas de la historia reciente de México, en las que ocurrieron diversas irregularidades y claroscuros que hasta la fecha no se han esclarecido. La elección se llevó a cabo el 6 de julio de 1988; luego de una inestabilidad económica de más de 10 años, la estructura del PRI se debilitó y por primera vez en la historia moderna de México se vio una candidatura de oposición, como la Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, como una posibilidad real de asumir la presidencia de la República.
La noche de la elección, los datos que liberaba la Comisión Federal Electoral por medio del secretario de Gobernación Manuel Bartlett Díaz se interrumpieron en el sistema de cómputo. A las 20:00 horas del mismo día, se presentaron en la sede de la Secretaría de Gobernación los candidatos Manuel Clouthier, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y Rosario Ibarra denunciando la ilegalidad del proceso. En los días posteriores a la elección se realizaron diversas manifestaciones que expresaban el descontento por la manera en que se llevó a cabo la elección.
El resultado oficial fue 50 por ciento para Carlos Salinas, 31 por ciento para Cuauhtémoc Cárdenas y 17 por ciento para Manuel J. Clouthier.
El Colegio Electoral de la Cámara de Diputados declaró la validez y legitimidad de las elecciones y a Carlos Salinas como presidente constitucional el 10 de septiembre de 1988. La declaratoria fue publicada el 13 de septiembre en el Diario Oficial de la Federación. Esta fue la última elección presidencial calificada por el Poder Legislativo.
Las boletas de votación, que la oposición exigía que se hicieran públicas para aclarar las anomalías, fueron destruidas por decisión de la Cámara de Diputados en 1992, controlada por el PRI y con el apoyo del coordinador parlamentario del PAN Diego Fernández de Cevallos. En años posteriores, miembros del PRI como Miguel de la Madrid o Beatriz Paredes reconocieron algunas de las irregularidades.
REFORMAS REALIZADAS.
Reforma agraria
El artículo 27 de la Constitución vigente en 1988, establecía la obligación del gobierno de dar tierra a todo el que la solicitara. Sin embargo, el ritmo de crecimiento de la población en las zonas rurales era mucho mayor del que se había registrado en toda la historia previa de México, gracias a una serie de avances en medicina básica. En segundo lugar, la calidad de las tierras en México es desigual, pues buena parte del territorio nacional no cuenta con irrigación suficiente para mantener una agricultura comercial. Finalmente, los sectores industrial y de servicios no estaban en condiciones de absorber los excedentes de mano de obra que el crecimiento de la población rural generaba.
Hacia finales de los sesenta era claro que la capacidad del gobierno federal para dotar de tierras a quienes las demandaran era limitada y que, además, al hacerlo se había facilitado la constitución de poderosos grupos políticos que traficaban con la necesidad de tierras. El gobierno de Luis Echeverría, sin embargo, optó por mantener la ilusión de la Reforma Agraria elevando al antiguo Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización (DAAC) al rango de secretaría de Estado, al tiempo que decidía intervenir las propiedades de algunas de las más exitosas agroindustrias del país con la promesa de distribuir esas tierras.
Ante esta realidad, Carlos Salinas de Gortari señaló que era necesario terminar con el reparto masivo de tierras. En su primer informe de Gobierno Carlos Salinas dijo: «El reparto masivo de tierras ha concluido. Quien afirme que todavía existen millones de hectáreas por repartir está mintiendo», declaración que inició un ambicioso programa de reformas constitucionales y legales, que culminaron cuando el 1 de noviembre de 1991, Salinas anunciaba durante su tercer informe de gobierno la decisión de impulsar una profunda reforma a la Constitución y a las leyes en materia agraria, a fin de hacer posible la venta de los ejidos. Luego de intensos debates que cimbraron la estructura del PRI, la reforma fue aprobada por la Cámara de Diputados el 7 de diciembre de 1991 y por el Senado el 12 de diciembre del mismo año.
La reforma fue publicada el 6 de enero de 1992 en el Diario Oficial de la Federación y entró en vigor el día siguiente.
APOYOS O PROGRAMAS QUE DESARROLLO DURANTE SU GOBIERNO.
Programa Nacional Solidaridad y desigualdad
El 2 de diciembre de 1988 se puso en marcha el programa Solidaridad, como primera acción de gobierno el cual trataba de lograr mayor justicia social más allá de un esquema de transferencia de recursos o de subsidios focalizados. Para lograr a cabo este proyecto no solo era necesario el apoyo del gobierno, sino también la participación organizada de la población, impulsados con un sentimiento de nacionalismo y de desarrollo social.
Este programa fue encabezado por Carlos Rojas Gutiérrez, entonces subsecretario de Desarrollo Urbano y Ecología, siendo titular Patricio Chirinos Calero y fue en gran medida administrado por el secretario de Programación y Presupuesto Ernesto Zedillo, posteriormente en enero de 1992, pasó a formar parte de la recién creada Secretaria de Desarrollo Social, con Luis Donaldo Colosio, como titular.
Durante seis años se invirtieron el equivalente a casi 18,000 millones de dólares, de los cuales el 67 por ciento fue de recursos federales y el resto de gobiernos locales e inclusive de los propios participantes.
Las tareas realizadas fueron diversas entre las cuales se pueden destacar, la rehabilitación y construcción de miles de escuelas, la organización de la población para introducir agua potable a sus comunidades, la introducción de servicio eléctrico en miles de comunidades rurales. La rehabilitación y construcción diversos hospitales la pavimentación de colonias populares, la entrega de más de 2 millones de escrituras y títulos de propiedad en zonas irregulares, más de un millón de Créditos a la Palabra a campesinos. La construcción de más de 20,000 kilómetros de caminos rurales así como la reconstrucción de 15,000 kilómetros de carreteras. La instalación de más de 14,000 tiendas de abasto comunitario. Sin embargo, el términos generales la desigualdad entre los más favorecidos y los menos favorecidos se disparó durante el sexenio de Salinas. En 1991, el país tenía a dos hombres con una fortuna superior a los 1,000 millones de dólares en la lista de Forbes. En 1994, al final del sexenio de Salinas, ya eran 24. Y el más acaudalado de todos era Slim, beneficiario de la controvertida privatización de Telmex.
ASPECTO EDUCATIVO.
DATOS CURIOSOS.
Carlos, junto con su hermano Raúl y un amigo de ellos, mataron a su sirvienta de 12 años cuando tenían 4, 5 y 8 años. Diversas fuentes lo han confirmado, incluso salió a la luz una publicación de periódico del día en que ocurrió la tragedia. Estudió Economía en la UNAM y obtuvo tres maestrías de Harvard. Muchos especulan que estuvo detrás de la muerte de Luis Donaldo Colosio. Su hermano, Raúl ‘el hermano incómodo’, fue detenido acusado de ser el autor intelectual del homicidio de su cuñado, José Francisco Ruiz Massieu. Hubo fuertes rumores de que Carlos Salinas y la actriz Adela Noriega tuvieron un romance. Cuando ganó las elecciones, se habló de un fraude electoral pues al momento del conteo el sistema se cayó misteriosamente, dándole el triunfo en votos una vez que regresó. Uno de los presidentes más polémicos de la historia mexicana.
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN (1994- 2000)
El precio del dólar incrementó cerca del 114% (de $3.40 a $8.70) entre diciembre de 1994 y marzo de 1995 - el punto más álgido de la crisis-, lo cual causó de forma inmediata quiebras de miles de compañías, desempleo y que muchos deudores se vieran impedidos de pagar sus deudas. El gobierno de Zedillo ideó el Fondo Bancario de Protección al Ahorro, para apoyar a la banca nacional contra los deudores.
Zedillo resolvió el problema por medio de dos préstamos hechos por los Estados Unidos a México por un total de 20 mil millones de dólares, logrando que el resto de su ciclo presidencial viera una recuperación del empleo y una sana administración de la economía mexicana al parecer por los cambios en el sistema económico que permitieron estabilidad económica relativa en el sexenio siguiente. En el terreno político inició y dio los primeros pasos a la democracia ejemplificando. Por otra parte, la oposición logró ganar por primera vez las gubernaturas de varios estados y convertirse en mayoría en el Congreso. Asimismo favoreció unas elecciones competidas en el año 2000, que permitieron por primera vez en 70 años la llegada a la presidencia de un candidato no emanado del Partido Revolucionario Institucional.
En su sexenio la administración pública mexicana sufrió de cambios importantes. El Programa de Modernización de la Administración Pública fue el primer gran intento por reformar la administración pública federal bajo los estándares internacionales de la nueva gerencia pública.
REFORMAS REALIZADAS.
Al llegar a la Presidencia, Zedillo se había comprometido a proseguir con las reformas electorales, y por tanto centró sus esfuerzos en asegurar la transparencia de los comicios y la completa imparcialidad del IFE. La primera concreción de este objetivo fue el pacto Compromisos para el Acuerdo Político Nacional, suscrito el 17 de enero de 1995 por el PRI, el PAN y el PRD más el Partido del Trabajo (PT), esto es, los cuatro partidos representados en el Congreso, con el fin de promover el diálogo político para conducir una reforma electoral definitiva y solucionar el problema sempiterno de los conflictos poselectorales.
Tras fracasar las negociaciones con el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), el 9 de febrero de 1995, poniendo fin a la tregua vigente desde el 12 de enero de 1994, el presidente ordenó al Ejército cercar la selva Lacandona y capturar al líder de la revuelta, el carismático y enigmático Subcomandante Marcos, al que de paso intentó desacreditar revelando a la opinión pública su supuesta identidad (la de un antiguo profesor universitario llamado Rafael Sebastián Guillén Vicente), pero cinco días después mandó detener las operaciones. El 21 de abril, representantes del Gobierno y la guerrilla reanudaron las conversaciones en el pueblo de San Andrés Larráinzar sobre la base de las demandas planteadas por la última, las cuales condujeron desde septiembre de ese año hasta febrero de 1996 a una serie de compromisos puntuales de aplicación incierta. Los denominados Acuerdos de San Andrés sobre Derechos y Cultura Indígenas, firmados el 16 de febrero de 1996, quedaron en papel mojado cuando la guerrilla acusó al Gobierno de hacer del texto una interpretación unilateral y no ajustada al espíritu que lo había impulsado.
El rechazo del Gobierno federal a la iniciativa de ley de la Comisión parlamentaria de Concordia y Pacificación (COCOPA), relativa precisamente a los derechos de los indígenas, más la negativa de Zedillo a conceder cualquier menoscabo de la autoridad federal en el territorio controlado por el EZLN, el cual se aprestaba a crear unas instituciones autónomas de base popular, propiciaron la reproducción de los enfrentamientos armados. Quedó configurada así una dinámica oscilante entre el diálogo y la represión que dejó en suspenso cualquier desenlace negociado.
Zedillo fundamentó su reluctancia a los Acuerdos de San Andrés en la posibilidad de que las reformas legales se tradujeran en enmiendas constitucionales, lo que podría dar pie, en su opinión, a reivindicaciones de tipo independentista. Sin embargo, siempre cundió la sensación de que el mandatario no tenía ninguna voluntad de reconocer las verdaderas raíces del conflicto ni de terminar con los atropellos de los caciques locales. A la presión policial contra los conatos de autogobierno indígena siguieron, el 22 de diciembre de 1997, el asesinato por paramilitares puestos a las órdenes del PRI local en la comunidad de Acteal de 45 indios tzotziles pertenecientes a un grupo pacifista católico simpatizante del EZLN, y, en junio de 1998, nuevos combates entre el Ejército y los zapatistas, con el saldo de una decena de muertos, espasmo de violencia que obligó a Zedillo a realizar el día 13 una visita de inspección. La matanza de Acteal en particular desató una cascada de críticas sobre Zedillo, cuya autoridad sobre los sectores más reaccionarios de su partido quedó en entredicho.
APOYOS O PROGRAMAS QUE DESARROLLO DURANTE SU GOBIERNO.
EN 1997, EL PRESIDENTE Ernesto Zedillo anunció la creación del Programa de Educación, Salud y Alimentación-Progresa. Este programa representó una nueva forma de política social, que sirvió como ejemplo a varios países de América Latina y el mundo. Las innovaciones principales que se le reconocen son las de integrar en un solo programa las dimensiones de salud, alimentación y educación; trabajar al mismo tiempo en el alivio de la pobreza (por medio de transferencias económicas) y la creación de capital humano para una mejor inserción de las siguientes generaciones en el mercado de trabajo (por medio del cumplimiento de corresponsabilidades); y someterse a evaluaciones externas de impacto (IPC-PNUD, 2007; CEPAL, 2006; Cohen y Franco, 2006; Banco Mundial, 2004; Acuña y Repetto, 2006; Oportunidades, 2007a).
En efecto, tomando como base los limitados impactos a la pobreza de su antecesor, el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol), Progresa optó por enfocarse a la creación de capital humano y, para ello, integrar en un solo programa tres dimensiones básicas: salud, alimentación y educación. La interdependencia entre estas dimensiones aseguraba al Programa mayor sustentabilidad en el tiempo, puesto que personas más sanas, mejor alimentadas y con mayor educación podrían acceder a mejores opciones dentro del mercado de trabajo, evitando así el círculo intergeneracional de la pobreza (Progresa, 1999; Levy y Rodríguez, 2005).
Ya que existía una fuerte crítica a los subsidios generalizados y sus limitados efectos redistributivos, así como un diagnóstico que situaba la mayor incidencia de la pobreza extrema en el campo (Levy, 2004; SHCP, 1997), Santiago Levy y Antonio Ponce de León, los arquitectos del programa, optaron por hacer un esfuerzo rigurosamente focalizado. Para ello, a diferencia de lo que sucedía con los anteriores programas de combate a la pobreza -Pronasol y los programas de abasto rural (de la Compañía Nacional de Susbsistencia Popular)- determinaron que fuera la familia, y no la comunidad, la unidad de intervención. Ello implicó, entre otras cosas, eliminar la necesidad de la intermediación de organizaciones comunitarias en todo el proceso de operación (Hevia, 2008).
Así, se desarrolló un doble proceso de focalización. En primer lugar, se determinaba la localidad rural que sería beneficiada por el programa a partir de la información censal y de que contara con la infraestructura adecuada para cumplir con las corresponsabilidades (escuela y centro de salud). Una vez elegida se enviaba a un cuerpo de entrevistadores, quienes censaban el 100% de los hogares en dicha localidad y, mediante un complejo proceso de asignación de puntajes, se seleccionaba a las familias favorecidas, las cuales integraban un padrón único de beneficiarios. Este padrón representó, por vez primera en la política social mexicana, un mecanismo de gestión confiable, y el hecho de que fuera público ayudó en el proceso de transparencia y apartidismo que el Programa quería llevar a cabo (Progresa, 1999; Skoufias, Davis y De la Vega, 2001; Levy y Rodríguez, 2005).
Progresa también representó una innovación en lo que se refiere al tipo de apoyo que entregaba: en vez de subsidios o canastas de productos se optó por entregar dinero en efectivo, y sólo algunos apoyos específicos en especie, como el complemento nutricional. Para evitar el uso político que esta entrega de dinero representaba para las familias más pobres, se decidió que fueran ciertas agencias financieras las que realizaran esta tarea, como la Banca Popular (Bansefi), el sistema de giros telegráficos (Telecomm), e incluso la banca privada (BBVA-Bancomer).
Sin embargo, para que ese apoyo fuera orientado a la creación de capital humano, la innovación central de Progresa fue condicionar la entrega de estos beneficios a actividades que reportaran un incremento del mismo y reforzaran la triada educación-salud-alimentación: las familias sólo recibirían los apoyos si cumplían con enviar a sus niños a la escuela; asistir a pláticas y consultas médicas; y utilizar los apoyos para el desarrollo familiar. Para ello, se creó un sistema de seguimiento y validación de corresponsabilidades, esta última actividad a cargo de las secretarías (ministerios) de Salud y Educación estatales. De esta forma, se formaron instancias de comunicación intersecretarial donde participaban representantes de Salud, Educación y Desarrollo Social.
A esta serie de cambios e innovaciones se sumó la generación de evaluaciones externas de impacto, a cargo de instituciones independientes, como universidades y centros de investigación, adicionales a los procesos internos de seguimiento y monitoreo. Estas evaluaciones, presentes desde el inicio del Programa, mostraron buenos resultados en términos del mejoramiento del acceso a los servicios de educación y salud; en el peso y la talla de los niños; y en mejoras de la calidad de vida de las familias (Insap y CIESAS, 2006; Oportunidades, 2007a). La independencia de sus autores y lo positivo de los resultados convirtieron a las evaluaciones en uno de los principales activos del Programa.
ASPECTO EDUCATIVO.
La llegada a la presidencia de México de Ernesto Zedillo, anteriormente titular de la SEP, hizo que las políticas de su gobierno (1994-2000) tuvieran un alto grado de continuidad respecto a las de Carlos Salinas; por ello, en este análisis se considera que el antecedente inmediato de las políticas del gobierno de Vicente Fox es el de modernización, que caracterizó a la política educativa mexicana desde 1989 hasta 2000.
Elaborado en 1995 bajo la dirección de Miguel Limón, el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000 (SEP: 1996) comprende una introducción, que desarrolla de forma escueta algunos principios que sustentan las políticas a seguir; éstas se desarrollan fundamentalmente en tres partes, relativas a la educación básica, la de adultos y la media superior y superior; en una cuarta parte se presentan cifras sobre el financiamiento del sistema educativo y se subraya la necesidad de que el esfuerzo se distribuya entre el gobierno federal, los de los estados y municipios y los particulares.
Una rápida evaluación de los resultados del sexenio 1995-2000 muestra la habitual combinación de aspectos positivos y negativos (cfr. SEP 2000a, b, c). En el lado positivo de la balanza destacan:
En lo relativo a educación básica —que desde 1993 incluye los seis grados de primaria y los tres de secundaria—, que las cifras de cobertura y eficiencia terminal aumentaron de manera importante, como resultado de la prioridad asignada a la educación básica respecto de la media superior y la superior, y de la disminución de la presión demográfica en el grupo de edad 6-14.
Esfuerzos compensatorios que incluían programas con financiamiento internacional y trabajos con recursos propios que articulaban a las Secretarías de Salud y de Desarrollo Social, alcanzaron a cubrir todos los estados de la República, en un esfuerzo sin precedentes en pro de la equidad.
Una importante reforma curricular de la primaria, seguida por la renovación de los libros de texto gratuitos, mejorando su calidad y publicando libros en una veintena de lenguas indígenas.
Proyectos innovadores que buscaban mejorar cualitativamente la educación en ámbitos como la enseñanza de la lectoescritura, las matemáticas o las ciencias, la gestión escolar, etc.
La mejora técnica de los trabajos de evaluación de la educación básica emprendidos por la SEP desde 1979, y la participación de México en evaluaciones internacionales.
La consolidación del proyecto de Universidades Tecnológicas, que ofrece carreras superiores cortas y que había comenzado a fines del sexenio de Salinas.
Diversos mecanismos de evaluación de programas e instituciones de educación superior, como el Centro Nacional de Evaluación (CENEVAL), los Comités Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior (CIEES), y varias agencias acreditadoras de programas.
DATOS CURIOSOS.
* Este “doctor” fue el último presidente del PRI
* Inició con el “Error de Diciembre” en 1994, pero como continuó “errando” todo su sexenio, recibió el peso a 3.5 x dólar y lo entregó casi a 11 por dólar
* Para el mediados de Diciembre, el peso baja de 3.5 a 5 y 6 pesos por dólar, y el se disculpa.
* En el 1ro de Diciembre del 2000 deja la Presidencia con el peso a casi 11 x dólar
* Básicamente Zedillo nos dijo: Que los billetes que encontró los mandó a “circular” y que eso produjo la devaluación en unos días, así el peso baja de 3.5 a 6 x dólar en menos de un mes, y terminó su sexenio con el peso a casi 11 x dólar.
* Lo más escandaloso de Zedillo es que es licenciado en economía y con un doctorado, pero “él no sabía” lo que hizo en el “Error de Diciembre”.
VICENTE FOX QUESADA (2000- 2006).
Vicente Fox Quesada es un empresario y político mexicano que se desempeñó como Presidente de México desde el 1 de diciembre de 2000 hasta el 30 de noviembre de 2006.
Haciendo campaña como populista de derecha, Fox se postuló y fue elegido presidente con la bandera del Partido de Acción Nacional (PAN), que era un partido de la oposición en el momento de su elección como presidente. Fox fue elegido presidente de México en las elecciones presidenciales de 2000, siendo el primer presidente electo de un partido de la oposición desde la elección de Francisco I. Madero en 1910. Fox terminó en primer lugar con el 42% de los votos, convirtiéndose así en el primer candidato presidencial en 71 años en derrotar al Partido Revolucionario Institucional (PRI). Vicente Fox asumió la presidencia con uno de los índices de popularidad más altos en la historia reciente de México. Sin embargo, muy pronto su popularidad se fue minando, principalmente por desacuerdos en torno al cambio que significaba su presidencia, siendo criticado por la oposición por supuestos actos irresponsables de su parte.
Aconsejado por su Secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz promovió una reforma fiscal que contemplaba gravar con el impuesto al valor agregado el consumo de alimentos, medicinas, colegiaturas de escuelas privadas, libros y revistas, (entre otros), pero la reforma fue rechazada. Esta reforma fue polémica, pues había especialistas a favor y en contra.
REFORMAS REALIZADAS.
Fox contemplaba reformas estructurales que mejorasen la competitividad de la economía, aunque en la campaña desmintió que fuera a privatizar íntegramente Petróleos Mexicanos (PEMEX, el emblemático monopolio del sector energético, que ya había segmentado sus actividades y cedido algunas sucursales al capital privado en régimen de franquicias) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Éstas eran las últimas ramas productivas que quedaban en manos del Estado luego de una década de privatizaciones intensivas realizadas por las administraciones salinista y zedillista. Su agenda incluía otras máximas preocupaciones sociales, como la corrupción generalizada, el narcotráfico, el crimen organizado y la delincuencia común, lacras todas ellas que prometió combatir con implacabilidad. Su compromiso de democratizar y vigorizar la vida social mexicana se fundamentaba en una profunda reforma educativa, la profesionalización de las administraciones públicas, medidas para asegurar el federalismo y el equilibrio de poderes del Estado (empezando por una limitación de la todopoderosa institución presidencial), y el impulso de la participación de la sociedad civil sin exclusiones flagrantes, para lo que propuso introducir en la Carta Magna las figuras del plebiscito y el referéndum.
Todavía en esta línea, Fox ofreció una Comisión de Transparencia para investigar los magnicidios y otros graves abusos cometidos en las últimas décadas, en particular la brutal represión estudiantil de 1968 bajo la presidencia del autoritario Gustavo Díaz Ordaz. Con respecto al conflicto armado en Chiapas, que se hallaba estancado en su reconducción negociada desde febrero de 1996 (cuando se firmaron los luego no aplicados Acuerdos de San Andrés sobre Derechos y Cultura Indígenas), Fox se declaró dispuesto a llegar a un arreglo que pasaría por una reunión personal y sin intermediarios con los dirigentes del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) y la concesión de autonomía efectiva a las comunidades indígenas. Al día siguiente de asumir el cargo, Fox ordenó el principio de la retirada del Ejército de Chiapas (donde se hizo con la gobernación el independiente Pablo Salazar Mendiguchía con el respaldo de todos los partidos salvo el PRI), anunció el envío inmediato al Congreso del proyecto de ley sobre Derechos y Cultura Indígenas elaborado por la Comisión Parlamentaria de Concordia y Pacificación (COCOPA) y firmó en Oaxaca con la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Mary Robinson, un acuerdo por el que Estado mexicano se comprometía a respetar y proteger las libertades y los derechos fundamentales. También, se comprometió a facilitar la puesta en libertad de los presos del EZLN. Este conjunto de iniciativas satisfizo las demandas de la guerrilla, que sin más dilación aceptó volver a la mesa de diálogo.
El 25 de abril de 2001, luego de cinco años de demora, el Senado aprobó por unanimidad la Ley sobre Derechos y Cultura Indígenas, pero en una versión retocada que limitaba el marco de la autodeterminación y arrojaba algunas ambigüedades sobre los mecanismos para hacerla efectiva. Esta revisión a la baja del proyecto de ley, que prosiguió el 28 de abril en la Cámara de Diputados -386 votos a favor y 60 en contra- su alambicado proceso de sanción y reglamentación por todas las cámaras legislativas del Estado federal, fue calificada de "burla" por el EZLN y denunciada por doquier como una interpretación torticera por los diputados de los tres partidos mayoritarios. La propia COCOPA exigió a Fox que vetara el texto legal antes de continuar el trámite parlamentario.
El asunto evocaba el temor de la clase política a que la reforma de cinco artículos de la Constitución, no aplicable hasta ser validada por al menos 16 de los 32 parlamentos estatales, abriera la puerta a reclamaciones independentistas, conflictos de jurisdicción entre las autoridades federales e indígenas, o pleitos por el usufructo de las tierras y los recursos naturales. Haciéndose eco del desconcierto y la controversia reinantes, el 1 de mayo Fox reconoció que, efectivamente, la ley indígena no contemplaba aspectos centrales de la autodeterminación de las comunidades indias y la explotación colectiva de los recursos naturales. Con todo, cuando la ley fue aprobada por 16 estados, Fox la ratificó y ordenó su promulgación, el 15 de agosto, pese a que los congresos de una decena de estados, incluido Chiapas, se manifestaron en contra.
APOYOS O PROGRAMAS QUE DESARROLLO DURANTE SU GOBIERNO.
Con la llegada de Vicente Fox al poder en 2000, Progresa logró sobrevivir a la alternancia y continuó funcionando regularmente. Otra de las innovaciones en un país acostumbrado a atestiguar cómo el nuevo sexenio desmantelaba lo que había hecho el anterior. Sin embargo, en 2002 se emitió un decreto que anunciaba la creación del Programa Nacional de Desarrollo Humano Oportunidades, que desaparecía a Progresa.
Este fue un cambio de nombre mediante el cual la administración de Fox buscó diferenciarse del anterior gobierno, pero implicó también una serie de modificaciones que permitían, si no hablar de dos programas diferentes, por lo menos sí hacerlo de dos etapas distintas, constituyéndose en un ejemplo paradigmático de un sistema de cambios incrementales al interior de un programa social. los cambios identificados, si bien son centrales al interior del Programa, en el contexto general de las políticas sociales representan sólo pequeños ajustes menores, más que modificaciones importantes en la estrategia de mitigación de la pobreza. Con estos cambios incrementales no se logró modificar las tendencias de reproducción de la pobreza que implican los programas de transferencia de renta focalizados (Hevia, 2007a), confirmando las conclusiones de Lautier (2001: 96) en el sentido de que "los objetivos de la políticas sociales, especialmente las que tienen por objeto la pobreza, no es eliminar la pobreza. Tratan de contenerla, de evitar que aumente, pero al mismo tiempo la preservan regulándola".
En este artículo se argumenta, en primer lugar, que la magnitud de las transformaciones al interior del Programa fue mucho mayor que la que supondría un mero cambio cosmético, sólo de nombre, del proyecto de mitigación de la pobreza más reconocido y estudiado en México. En segundo lugar, se sostiene que la posibilidad de estos cambios se debe a la irrupción de una corriente de política pública que denominamos "corriente cívica", proveniente de ciertas organizaciones de la sociedad civil, portadora de un proyecto político prodemocrático y responsable del Programa desde 2001. Como se verá, esta corriente intentó instrumentar una serie de reformas en el Programa, las cuales se explican a la luz de las características propias del grupo que las impulsó: sus orígenes cívicos; el conocimiento y el trabajo de campo en las comunidades; y un compromiso ético-político con los pobres, relacionado con lo que hemos definido como una ética del compromiso. En tercer lugar se reconoce que estos cambios, importantes para millones de beneficiarios, no dejaron de ser limitados, puesto que no lograron modificar las asimetrías de poder al interior del Programa, ni su articulación con el resto de las políticas sociales.
ASPECTO EDUCATIVO.
Durante la administración del Presidente Vicente Fox se ha considerado como prioritaria la inversión en educación y muchos de los esfuerzos están dirigidos a establecer las condiciones para canalizar mayores recursos por alumno a la población con desventaja. Por esta razón, se puso en marcha el Programa Nacional de Educación 2001-2006 basado en tres puntos fundamentales desde los que se comenzaron a pensar las estrategias que habrían de seguirse en este gobierno.
1. Ampliación del sistema educativo privilegiando la equidad.
2. Proporcionar una educación de buena calidad para atender las necesidades de todos los mexicanos.
3. Impulsar el federalismo educativo, la gestión institucional, la integración y la participación social en la educación.
Este programa elabora una relación pormenorizada de la educación mexicana, destacando los logros obtenidos en las décadas pasadas, pero también detectando los mayores rezagos en este sector, principalmente aquellos que hacen referencia a los problemas de la equidad y la calidad de la educación. Con base en lo anterior, el Programa señala las rutas que se habrán de seguir para alcanzar los objetivos propuestos, así como las vías para acceder a una mejor educación en el país contemplando, entre otros cosas, una reforma de la gestión del sistema que involucra cambios en: la estructura de la federalización educativa y el financiamiento; los mecanismos de coordinación intergubernamental; los cambios en la legislación, evaluación, investigación e innovación educativas, así como en las estrategias de consulta y participación ciudadana.
DATOS CURIOSOS.
Vicente Fox Quesada fue uno de los más controvertidos presidentes de México. Tenía un lenguaje muy peculiar y le gustaba usar sombreros y botas vaqueras. Le gustaba insultar a otros políticos con términos muy coloquiales y alguna vez se burló de Salinas de Gortari, imitando sus orejas. Fue gerente de Coca-Cola y el primer presidente en sacar del poder al PRI después de 71 años. El actual líder del poder ejecutivo, Andrés Manuel López Obrador, le dirigió una de sus frases más graciosas: “Cállate chachalaca”. Esto porque Fox estaba en desacuerdo con las propuestas de AMLO en aquel entonces respecto al combustible (la chachalaca es un ave que hace mucho ruido). Ha exigido en repetidas ocasiones la legalización de la marihuana, por lo que muchos dicen que la consume. Estudió Administración de Empresas en la Universidad Iberoamericana. Instauró la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Creó la Agencia Federal de Investigación (AFI) para combatir los secuestros, tráfico de drogas y crimen organizado. Se dice que no tenía una buena relación con otros presidentes, por lo que su política de Relaciones Exteriores era algo débil.
FELIPE CALDERÓN HINOJOSA (2006- 2012).
Felipe de Jesús Calderón Hinojosa es un político y abogado mexicano que se desempeñó como presidente de México desde el 1 de diciembre de 2006 hasta el 30 de noviembre de 2012. Fue miembro del Partido Acción Nacional (PAN) durante treinta años antes de abandonarlo en noviembre de 2018. Su presidencia estuvo marcada por el inicio de la Guerra contra el Narcotráfico, que comenzó casi inmediatamente después de que asumió el cargo, y fue considerada por muchos observadores como una estrategia para ganar legitimidad popular para el nuevo presidente después de las complicadas elecciones. Calderón aprobó la Operación Michoacán, el primer despliegue a gran escala de tropas federales contra los carteles de la droga. Al final de su administración, el número oficial de muertes relacionadas con la guerra contra las drogas fue de al menos 60,000. La tasa de homicidios se disparó durante su presidencia paralelamente a la de la ignición de la guerra contra las drogas, y la tasa de homicidios alcanzó su punto máximo en 2010 y disminuyó durante los últimos dos años de su mandato.
Su administración también estuvo marcado por la Gran Recesión, que resultó en una caída de 4.7% en el producto interno bruto en 2009. Una recuperación económica del año siguiente dio lugar a un crecimiento del 5.11%. En 2007, Calderón estableció ProMéxico, un fondo de fideicomiso público que promueve los intereses de México en el comercio internacional y la inversión. El total de la inversión extranjera directa durante la presidencia de Calderón fue de $ 70,494 millones de dólares. Como resultado del paquete anticíclico aprobado en 2009 para abordar los efectos de la recesión mundial, la deuda nacional aumentó del 22,2% al 35% del PIB en diciembre de 2012. La tasa de pobreza aumentó de 43 a 46%.
REFORMAS REALIZADAS.
Reforma Penal.
Propuso una serie de Reformas en materia Penal, como lo fue la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, la Ley de Extinción de Dominio, la Reforma Constitucional en materia de Justicia Penal y Seguridad Pública, lo que conllevó esto último a poner en marcha el “Nuevo Sistema de Justicia Penal”, a través del programa de capacitación “Proyecto Diamante”, que buscó capacitar a profesionales en derecho en el sistema de juicios orales acusatorios. Igualmente, se continúo con la Iniciativa Mérida, recibiendo recursos del gobierno estadounidense entre 2007 y 2012, que ascendió a la cantidad de 1,911 millones de dólares, adquiriéndose con dichos recursos, helicópteros, aviones, laboratorios de balística, equipos poligráficos, entrenamiento y capacitación de elementos policiales y ministeriales.
Reforma Política
En el año 2007 se efectuó la reforma electoral el cual renovó la totalidad de los integrantes del Consejo General del Instituto Federal Electoral, estableciendo limitantes para los partidos políticos y asociaciones civiles, para contratar espacios publicitarios en televisión y radio, en la propagación a favor o en contra de determinados candidatos o propuestas políticas. Asimismo en el 2012 entró en vigor, la reforma política que estableció las candidaturas independientes, la consulta popular, la iniciativa preferente, así como reglas para la suplencia de la presidencia.
Reforma inmigratoria
Felipe Calderón hizo de la reforma migratoria una de sus principales prioridades, y en 2008 él y el Congreso mexicano aprobaron un proyecto de ley que despenaliza la inmigración indocumentada a México. Expresó su esperanza de que se haga algo para aclarar el estado de los inmigrantes mexicanos indocumentados en los Estados Unidos.
Antes de reunirse con el presidente Bush en marzo de 2007, Calderón expresó abiertamente su desaprobación de construir un muro entre las dos naciones. Después de que el Senado de los Estados Unidos rechazó el proyecto de ley de inmigración integral, el presidente Calderón calificó la decisión de "error grave".
Reforma energética
A principios de 2008 envió al Congreso de la Unión una serie de iniciativas para reformar el sector energético, en específico de Petróleos Mexicanos; la iniciativa fue discutida en una serie de foros de expertos organizados por el Senado de México; la reforma fue modificada por los tres partidos políticos más importantes, PRI, PAN y PRD. La reforma fue aprobada a finales de septiembre del mismo año y el viernes 28 de noviembre fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación los siete decretos que integran la Reforma Energética.
Reformas Constitucionales
Durante los primeros cinco años de su administración, se emitieron treinta decretos de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Justo antes de terminar su mandato, el jueves 22 de noviembre de 2012, anunció una propuesta de decreto para cambiar el nombre del país de Estados Unidos Mexicanos a solamente México para enfatizar la identidad propia del país respecto de los Estados Unidos de América. Dicha propuesta no fue tomada como prioridad por el Congreso de la Unión.
APOYOS O PROGRAMAS QUE DESARROLLO DURANTE SU GOBIERNO.
Programa Luz Sustentable
Se realizó la distribución de 47 millones 200 mil lámparas ahorradoras para desincentivar el uso de focos incandescentes, generando ahorros de más de 2 mil 048 gigawatts-hora y evitando la emisión de más de 14 millones de toneladas de bióxido de carbono de atmósfera.
Programa Nacional de Sustitución de Equipos Electrodomésticos.
Se beneficiaron a familias de escasos recursos mediante apoyos directos y créditos accesibles, para que se reemplazaran refrigeradores y equipos de aire acondicionado obsoletos por otros más modernos y eficientes, reduciéndose significativamente el consumo de luz. Al día 15 de agosto del 2012 se sustituyeron poco más de 1 millón 780 mil refrigeradores y equipos de aire acondicionado.
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y Programa de Apoyo Alimentario
El “Programa Oportunidades” implementado para apoyar económicamente a las familias en situación de pobreza y mejorar sus niveles de nutrición, educación y salud. El monto promedio mensual de los apoyos que reciben aumentó de 529 pesos en el 2007 a 830 pesos en el 2012. Así también en el 2008 se creó el “Programa de Apoyo Alimentario”, para complementar el gasto de alimentos en familias en situación de pobreza. Ambos programas benefician a 6 millones 500 mil familias en todo el país. (En el 2006 eran 5 millones 100 mil).
ASPECTO EDUCATIVO.
Se construyeron 1,100 nuevos planteles de educación media superior y 140 niveles de educación superior y 96 campus de aquellas ya existentes, en beneficio más de 147 mil alumnos. Así también se promovió la Educación Abierta y a Distancia, dando cobertura a 1 millón de estudiantes de los niveles medio superior y superior.
Se impulsaron las becas educativas, otorgándose 38 millones de becas a alumnos de todos los niveles educativos. 1 millón de becas para la educación media superior y superior.
Una de las materias más polémicas ha sido la educación, entre algunos temas, entre ellos un recorte amplio a la Educación a principios de la discusión del presupuesto, siendo la UNAM una de las mayores afectadas. La Unesco, la OCDE, el Banco Mundial, el Conacyt, el SNTE, la UNAM y la mayoría de los partidos políticos lo criticaron pero, posteriormente, Calderón y su Gobierno rectificarían revirtiendo el recorte.
DATOS CURIOSOS.
Estudió Derecho en la Escuela Libre de Derecho, y dos maestrías: de economía, en el ITAM, y de Administración Pública en Harvard. Se le conoce por haber dicho el famoso “haiga sido como haiga sido”, durante el programa de Denisse Maerker, ‘Punto de partida’. Su gobierno se caracterizó por la guerra contra el narcotráfico que cobró, según cifras extraoficiales, más de 60 mil muertos. Carmen Aristegui, en su noticiero de MVS, habló sobre una manta que colgaba en el Congreso de la Nación que denunciaba el alcoholismo de Felipe Calderón. La periodista fue despedida y el presidente de MVS denunció supuestos chantajes del gobierno para que Aristegui rectificara lo que había dicho. Entre sus actos positivos, fue reconocido a nivel mundial por el buen manejo de la crisis de la pandemia de influenza AH1N1, apostó en gran medida por la cultura y a su salida, la economía iba en un 4% de crecimiento.
ENRIQUE PEÑA NIETO (2012-2018).
Enrique Peña Nieto es un abogado y político mexicano, se desempeñó como el presidente de los Estados Unidos Mexicanos desde el 1 de diciembre del 2012 hasta el 30 de noviembre de 2018. Es abogado por la Universidad Panamericana y maestro en administración de empresas por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. Es miembro del Partido Revolucionario Institucional desde 1984.
Entre 2005 y 2011, fue gobernador del Estado de México, tras lo cual contendió por la presidencia de México en las elecciones federales del 2012 por la alianza electoral Compromiso por México, que agrupaba al Partido Revolucionario Institucional y al Partido Verde Ecologista de México. Fue elegido y ratificado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación el 29 de agosto del 2012, tras la impugnación presentada y a pesar de las acusaciones de fraude electoral realizadas por su contrincante, Andrés Manuel López Obrador. Rindió protesta al cargo el 1 de diciembre del 2012.
REFORMAS REALIZADAS.
Reforma educativa
La reforma educativa, fruto también del Pacto por México, tuvo como objetivo reformar el sistema educativo, sobre todo en lo respectivo en la materia de evaluación de los docentes. Para ello, las reformas a la Constitución mexicana fueron promulgadas el 25 de febrero de 2013; a lo cual siguió las reformas a la Ley General de Educación, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente, todas ellas promulgadas el 10 de septiembre de 2013.
Con esta reforma, se creó un organismo público autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Sistema Nacional de Evaluación Educativa, que tiene como objetivo evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del sistema educativo nacional en todos los niveles de educación. Asimismo se establecieron las facultades legislativas del Congreso de la Unión para establecer un servicio profesional docente quien será el encargado del ingreso, promoción y permanencia de los maestros, en sustitución de las funciones que venía fungiendo de facto el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Ello ha conllevado la oposición de dicho sindicato y de cierto sección de la población, lo que ha originado algunas protestas en varios estados de México.
Reforma financiera.
El 9 de enero de 2014 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la reforma financiera con la que se busca dar un impulso al sector bancario y de ahorro en México. Con ella se reformaron 34 ordenamientos jurídicos en materia financiera. La reforma tiene como objetivos fomentar el crédito a través de la Banca de Desarrollo; incrementar la competencia en el sector financiero; ampliar el crédito de las instituciones financieras privadas; y asegurar la solidez y prudencia del sector financiero en su conjunto. Se crea un Buró de Entidades Financieras en la CONDUSEF para registrar públicamente las quejas que reciban esas entidades. Se simplifican los trámites para el otorgamiento y ejecución de garantías bancarias. Se crea el Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero. Se prohíbe a los bancos vender productos financieros condicionados a la compra de otros diferentes. Se crea un Sistema Arbitral en Materia Financiera para resolver conflictos entre usuarios y bancos. Se amplían las facultades de la CONDUSEF para poder exigir mayor información a las entidades financieras. Se reforman diversas disposiciones sobre el procedimiento de concurso mercantil para darle mayor confiabilidad.
Reforma energética.
El 12 de agosto de 2013 la presidencia de la República presentó al Congreso de la Unión la iniciativa de reformas en materia de hidrocarburos e industria energética, que a diferencia de otras reformas ha encontrado más oposición por parte de los restantes partidos políticos que conforman las Cámaras especialmente por los de izquierda.
En materia de petróleo e hidrocarburos, la reforma propone abrir la posibilidad de la inversión extranjera en tal industria dominada actualmente por PEMEX mediante contratos de exploración y extracción de hidrocarburos, e igualmente cambiaría el texto del artículo 28 constitucional para permitir a capitales privados la participación en algunas actividades del proceso industrial el petróleo. En materia de electricidad la propuesta también prevé la participación del mercado privado en dicha industria energética a la par de la intervención de la Comisión Federal de Electricidad, especialmente en lo respectivo a energías renovables.
Reforma de telecomunicaciones.
En marzo de 2013 Peña Nieto presenta su propuesta de reforma integral en telecomunicaciones y competencia económica que, con algunas modificaciones de ambas cámaras del congreso, fue promulgada el 10 de junio de 2013. Estas reformas introdujeron en la constitución la garantía de protección a los datos personales y el derecho al acceso a las tecnologías de la información, la banda ancha y el Internet e impone la obligación del ejecutivo federal de establecer una agenda digital dentro de su política rectora. Crea el Instituto Federal de Telecomunicaciones para sustituir a la Comisión Federal de Telecomunicaciones y suplir sus funciones pero con una estructura y naturaleza jurídica diferentes y se le encarga la creación de dos nuevas cadenas de televisión; crea también la Comisión Federal de Competencia Económica que sustituye a la Comisión Federal de Competencia para promover la libre competencia, la libre concurrencia y evitar los monopolios.
El 24 de marzo de 2014 fue presentada al Senado de México la propuesta de reformas a las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones, que daba seguimiento a las reformas constitucionales en la misma materia y cuyo principal objeto era la expedición de una “Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión”.La propuesta fue bastante impopular y causó gran revuelo y manifestaciones casi de inmediato, sobre todo entre activistas y defensores de la libertad de internet que alegan que el proyecto recae en actos de censura y atentados contra la privacidad. Ha sido objeto de varios debates sobre las implicaciones de su aprobación. Con algunos cambios fue aprobada por ambas cámaras del congreso y fue promulgada finalmente el 14 de julio de 2014.
Reforma hacendaria.
El 9 de septiembre de 2013, es presentada por la presidencia la propuesta de reforma fiscal para México, que tras un largo debate, diversas críticas y modificaciones, fue aprobada por el Congreso y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de dicho año, entrando en vigor el 1 de enero de 2014.
El objetivo de la reforma se encontraba en obtener una mayor y más efectiva recaudación fiscal, para ello propuso la aplicación general del impuesto al valor agregado a diversos productos y actividades que antes no lo pagaban, tales como la compraventa de casas habitación, transporte público foráneo de pasajeros, alimentos procesados para mascotas y la goma de mascar. Se eliminaron el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE). Se gravó, mediante un Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), el consumo de bebidas azucaradas y alimentos con alto contenido calórico, tales como los refrescos, golosinas y frituras. Igualmente se creó un impuesto del 10% sobre utilidades obtenidas por especulación en la Bolsa de Valores.
Originalmente la propuesta incluía el establecimiento de impuestos sobre colegiaturas, hipotecas y consumo en restaurantes, pero tales medidas fueron desechadas por el Congreso por la gran oposición presentada en contra de ellas.
Programa de comedores Comunitarios
El programa de comedores comunitarios fue lanzado por Enrique Peña Nieto. Su operación corría a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social –que durante gran parte de la administración pasada encabezó Rosario Robles– y estaba incluido en la llamada Cruzada Nacional contra el Hambre.
Estos comedores fueron pensados como espacios sociales para la preparación y el consumo de alimentos entre la población, preparados por mujeres y hombres de la propia comunidad.
De acuerdo con Coneval, hasta el 2017 el programa atendió a más de 3,641 personas en 641 municipios en los 32 estados del país. Una evaluación del mismo organismo encontró que sus principales problemas fueron: inconsistencias en el padrón de beneficiarios; no recabó información socioeconómica de los comensales, y los menús que se ofrecían no contaron con validación de ninguna autoridad en materia de nutrición.
Programa Atención a Jornaleros Agrícolas (PAJA).
Nació en 2001 con la misión de atender las necesidades de este sector de la población al otorgar apoyos por 1,150 pesos a cada familia, para financiar sus traslados y pagar contingencias sucedidas durante sus viajes en busca de trabajo.
Asimismo financiaba becas educativas de 400 a 650 pesos por cada hijo de jornalero agrícola que asista a la escuela. Hacia 2017, el gobierno federal reportó que este programa atendía a 76,342 personas en 23 municipios.
Programa de estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras.
Este programa que data del gobierno de Felipe Calderón tuvo una reducción a nivel nacional de casi la mitad de su presupuesto, al pasar de 4,070.26 millones de pesos en 2018 a 2,041.62 millones de pesos en 2019.
Las estancias infantiles apoyan a madres trabajadoras, padres solteros, padres con niños con alguna discapacidad o padres que estudian y tienen un empleo. Atiende a niños de un año hasta un día antes de cumplir los seis años.
Apoyo a las instancias de las mujeres en las entidades federativas (Paimef).
El objetivo del Paimef, creado en el gobierno de Calderón, es construir acciones de prevención y atención en materia de violencia contra las mujeres, así como empoderar a aquellas que solicitaron servicios de atención especializada en las unidades apoyadas por el INDESOL.
En su evaluación de 2017, Coneval pidió cambiar la metodología, incluir planes de apoyo contra la violencia a mujeres solteras o que alguna vez estuvieron unidas a una pareja, así como ampliar su base de datos para recabar información.
En cuanto a su presupuesto, este tuvo ligeros incrementos año con año desde 2012, hasta diciembre de 2018, cuando estuvo a punto de desaparecer, situación que se evitó gracias a la intervención de diversas diputadas federales.
Programa 3x1 para Migrantes.
Otro programa rescatado de último minuto es el 3x1 para Migrantes, cuyo propuesto se pensaba en diciembre del año pasado que pasaría de 498.63 millones de pesos en el 2018 a solo 9.44 millones de pesos en el 2019. Gracias a una ampliación determinada por la Cámara de Diputados su bolsa para este año es de 200 millones de pesos.
El día de la aprobación del PEF, diputados de distintas bancadas impulsaron los acuerdos necesarios para financiar los proyectos de este programa dirigido a apoyar los proyectos productivos de los migrantes mexicanos, impulsados en sus lugares de origen, con apoyos de financiamiento federal, estatal y municipal.
ASPECTO EDUCATIVO.
La reforma educativa, fruto también del Pacto por México, tuvo como objetivo reformar el sistema educativo, sobre todo en lo respectivo en la materia de evaluación de los docentes. Para ello, las reformas a la Constitución mexicana fueron promulgadas el 25 de febrero de 2013; a lo cual siguió las reformas a la Ley General de Educación, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente, todas ellas promulgadas el 10 de septiembre de 2013.
Con esta reforma, se creó un organismo público autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Sistema Nacional de Evaluación Educativa, que tiene como objetivo evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del sistema educativo nacional en todos los niveles de educación. Asimismo se establecieron las facultades legislativas del Congreso de la Unión para establecer un servicio profesional docente quien será el encargado del ingreso, promoción y permanencia de los maestros, en sustitución de las funciones que venía fungiendo de facto el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Ello ha conllevado la oposición de dicho sindicato y de cierto sección de la población, lo que ha originado algunas protestas en varios estados de México.
DATOS CURIOSOS.
Su polémicas frases:
«Ningún presidente despierta pensando cómo joder a México», dijo como colofón de un discurso en el foro «Impulsando a México» en octubre de 2016.
«¿Qué hubieran hecho ustedes?» (ante el aumento del precio del combustible en 2017).
«A cualquier cosa que ocurra hoy en día le dicen corrupción», dijo en un foro en 2017.
«Ya sé que no aplauden», dijo en 2015 tras anunciar medidas de transparencia en su Gobierno.
«Quienes les digan que vivimos en un país que está en crisis, crisis es seguramente lo que pueden tener en sus mente», aseguró en un evento en marzo de 2017.
Es el séptimo gobernador de Atlacomulco, sus antecesores son: Isidro Fabela Alfaro, Alfredo del Mazo Vélez, Salvador Sánchez Colín, Carlos Hank González, Alfredo del Mazo González, Arturo Montiel Rojas.
El gobernador del estado de México nació el 20 de julio; día en el que nacieron también Alejandro Magno (356 a.C.), rey de Macedonia; Francisco Petrarca (1304), poeta italiano del Renacimiento y Gregorio Mendel (1822), naturalista austriaco.
El sueldo mensual neto del gobernador es de 143 mil 812.60 pesos.
Tiene predilección por las corbatas a rayas. En la mayor parte de los actos a los que asiste y que viste traje, utiliza este tipo de corbatas, las prefiere en tono rojo.
ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR (2018-Actualidad).
Andrés Manuel López Obrador, también conocido como AMLO, es un político, politólogo y escritor mexicano. Es el actual presidente de México desde el 1 de diciembre de 2018.
Su figura ha trascendido de manera relevante luego de desenvolverse como uno de los protagonistas de varios acontecimientos significativos en la historia reciente de México; como lo fue la crisis política derivada de las polémicas elecciones presidenciales de 1988 y la consecuente fundación del Partido de la Revolución Democrática, ente político que conjuntó a las distintas fuerzas de izquierda históricas del país. Sin embargo su notoriedad en la vida pública se vio acrecentada con el paso de los años con las discutidas elecciones de Tabasco de 1994; su actuar como presidente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD) de 1996 a 1999; su elección, desempeño, las políticas sociales implementadas y sus desencuentros con otras figuras públicas mientras ejerció como Jefe de Gobierno del Distrito Federal entre 2000 y 2005; las coyunturas que protagonizó como candidato a la presidencia de México por la Coalición Por el Bien de Todos, en el marco del Proceso electoral presidencial del 2006, como lo fueron los Video escándalos, el desafuero, las controversias en la campaña y las acusaciones de fraude electoral contra Felipe Calderón.
Después habría de convertirse en figura crítica de este último, siguiendo una estrategia de divulgación de su proyecto político recorriendo la totalidad de los municipios del país. Esto lo llevó a constituir en 2011 una asociación civil (Morena) que respaldara su candidatura y movilizara a la gente en pos de una eventual defensa del voto. Fue candidato por la coalición Movimiento Progresista en las elecciones del 2012, sin embargo, y con un impacto menor de la elección anterior, en esta ocasión las acusaciones de irregularidades se centraron en la compra masiva de votos y el uso ilegal de recursos económicos o mediáticos en favor de Enrique Peña Nieto. Eventualmente sería presidente del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena) de 2015 a 2017. Sus elevados niveles de popularidad y el enfoque social de su proyecto, se conjuntaron con el descontento general provocado por la serie de problemáticas acarreadas en los últimos tres gobiernos (violencia y corrupción), para obtener su triunfo en las elecciones federales de 2018, como el candidato más votado en la historia. Postulado por la coalición Juntos Haremos Historia, conformada por Morena, el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Encuentro Social (PES).
REFORMAS REALIZADAS.
Ley de Hidrocarburos
El presidente ha hecho del fortalecimiento de Petróleos Mexicanos (Pemex) uno de sus principales objetivos y para ello, promovió una reforma a la Ley de Hidrocarburos. La oposición criticó la propuesta, advirtiendo que puede ser una ‘cortina’ para expropiar empresas privadas para cimentar el objetivo de López Obrador de fortalecer a Pemex. La modificación a la Ley de Hidrocarburos permite que el Gobierno suspenda permisos para empresas privadas en el mercado de combustibles o utilizar a la empresa productiva del Estado para asumir las licencias de sus rivales invocando razones de seguridad nacional.
La reforma al Poder Judicial
Esta iniciativa, que fue un trabajo de colaboración entre los poderes Legislativos y Judicial, entró en el ‘ojo del huracán’ cuando el Senado de la República agregó un transitorio que no había sido discutido. Este permitirá la extensión de los plazos de los principales funcionarios judiciales, incluido el del presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Arturo Zaldívar, quien es considerado aliado del presidente y su principal asesor legal.
Los legisladores de la oposición han dicho que las extensiones violan la Constitución y advierten que son un presagio de lo que podría suceder en la segunda mitad de la administración del mandatario.
López Obrador defendió que Zaldívar permanezca otros dos años como la cabeza de la Suprema Corte y del Consejo de la Judicatura Federal, y llegó a afirmar que si los ministros votan a favor de declarar el transitorio como anticonstitucional, entonces serán “cómplices de la corrupción”.
El Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.
El Congreso también aprobó un proyecto de ley que exigirá el registro de datos biométricos para todos los números de teléfonos móviles en el país. El Gobierno argumenta que las medidas son necesarias para combatir a las bandas del crimen organizado que operan usando teléfonos prepagos.
Ricardo Mejía Berdeja, subsecretario de Seguridad, defendió este padrón al señalar que los delincuentes se cobijan en el anonimato de los sistemas de telefonía de prepago.
“El principal objetivo de este padrón es la seguridad. Es importante señalar que en el anonimato en los sistemas de prepago, que no piden requisitos, los delincuentes se cobijan para cometer delitos de secuestro, extorsión, trata de personas y en general para todo el conjunto de sus actividades delictivas”, dijo en una ‘mañanera’.
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ya solicitó a la Suprema Corte que declare inconstitucional el proyecto de ley.
Adiós al ‘outsourcing’.
A principios de abril, Morena aprobó una ley para regular la subcontratación laboral (outsourcing) como parte de los esfuerzos para combatir la evasión fiscal. Algunas compañías se valen de entidades externas para emplear a sus trabajadores y evitar pagar impuestos de nómina y cuotas de seguridad social.
El año pasado, López Obrador defendió este cambio al asegurar que varias empresas “burlaron” la legislación vigente sobre el outsourcing.
Se espera que los cambios aumenten los costos laborales en México, donde muchas empresas han utilizado acuerdos de externalización para limitar las tasas de participación en las ganancias. La ley introducirá sanciones penales para las estructuras corporativas que evadan impuestos.
Concesiones de ferrocarriles.
El Senado aprobó el jueves un proyecto de ley que podría reducir la duración de las concesiones ferroviarias de 50 a 30 años e imponer multas más altas por violar las reglas, otra propuesta que tiene a las compañías preocupadas de que los contratos existentes realizados por Gobiernos anteriores puedan romperse. El dictamen pasó a la Cámara de Diputados.
Ley Orgánica de la Fiscalía.
El Congreso también aprobó una nueva Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República (FGR), así como reformas a otras 64 leyes.
Las modificaciones son en materia de facultades de atracción y establecieron en la ley que la Fiscalía podrá ejercer esta facultad en casos de delitos de fuero común cuando existan “ineficiencias” en fiscalías estatales. Las víctimas también podrán solicitar que el órgano ejerza esta facultad de atracción de sus casos.
Pero la iniciativa fue critica por colectivos de búsqueda de personas desaparecidas pues señalan que la Fiscalía no tendrá la obligación de investigar o buscar a las y los mexicanos que han sufrido de desaparición forzada.
APOYOS O PROGRAMAS QUE DESARROLLO DURANTE SU GOBIERNO.
Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez.
El Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez va dirigido a menores de 18 años, pertenecientes a hogares en situación de pobreza extrema y que estudian en una escuela pública, en los niveles kinder, primaria, secundaria y preparatoria.
La beca es de 800 pesos mensuales que serán entregados de manera bimestral al beneficiario, durante 5 bimestres, es decir, los 10 meses del ciclo escolar.
Dependiendo de la localidad donde viven las y los beneficiarios, se ofrecerá alguna de las siguientes modalidades: mediante tarjetas bancarias, a través de órdenes de pago en sucursales para retirar el monto o en mesas de pago.
En el caso de nivel inicial y básico, se requiere que el estudiante sea menor a los 18 años, cumplidos al 31 de diciembre de 2019, y esté inscrito en preescolar, primaria o secundaria en una escuela pública bajo modalidad escolarizada. Mientras que para la beca de educación media superior, el estudiante debe tener entre 14 y 21 años de edad, cumplidos al 31 de diciembre de 2019.
El Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez va dirigido a menores de 18 años, pertenecientes a hogares en situación de pobreza extrema y que estudian en una escuela pública, en los niveles kinder, primaria, secundaria y preparatoria.
La beca es de 800 pesos mensuales que serán entregados de manera bimestral al beneficiario, durante 5 bimestres, es decir, los 10 meses del ciclo escolar.
Dependiendo de la localidad donde viven las y los beneficiarios, se ofrecerá alguna de las siguientes modalidades: mediante tarjetas bancarias, a través de órdenes de pago en sucursales para retirar el monto o en mesas de pago.
En el caso de nivel inicial y básico, se requiere que el estudiante sea menor a los 18 años, cumplidos al 31 de diciembre de 2019, y esté inscrito en preescolar, primaria o secundaria en una escuela pública bajo modalidad escolarizada. Mientras que para la beca de educación media superior, el estudiante debe tener entre 14 y 21 años de edad, cumplidos al 31 de diciembre de 2019.
Jóvenes Construyendo el Futuro
Se trata de un programa a cargo de la Secretaría del Trabajo que tiene dos modalidades.Estudios Universitarios: Se brindarán 2,400 pesos a los estudiantes de nivel universitario. La beca será coordinada por la Secretaría de Educación Pública (SEP).
Capacitación laboral: De acuerdo a sus intereses, experiencias y habilidades, los jóvenes incorporados a esta plataforma serán vinculados a un centro de trabajo en donde se les capacitará hasta por un año, recibiendo una beca mensual de 3,600 pesos; al final recibirán una certificación. Esta beca es operada por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS).
Los requisitos que deben presentarse al momento del registro dependen de la modalidad del programa al que te integres.
Jóvenes Escribiendo el Futuro de Educación Superior
Se trata de una modalidad del Programa Nacional de Becas para proporcionar apoyo económico a 300 mil estudiantes de nivel superior con necesidades económicas y que se encuentren inscritos en alguna institución pública de modalidad escolarizada.Los requisitos de este programa son: que el estudiante tenga hasta 29 años cumplidos al momento de ser censado y que pertenezca a una institución pública que tenga alta prioridad.
El monto de la beca es de 2,400 pesos mensuales y será entregada de manera bimestral al beneficiario, es decir 4,800 pesos, por los cinco bimestres del ciclo escolar.
Las becas se entregarán mediante órdenes de pago o cuentas bancarias, conforme a la disponibilidad de la infraestructura bancaria.
Cabe señalar que los beneficiarios de Jóvenes Escribiendo el Futuro no pueden recibir otra beca de Educación Superior del gobierno federal al mismo tiempo.
Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores.
Es un apoyo universal a mujeres y hombres mayores de 68 años en todo el país.Pueden se beneficiarios de este programa: personas de 65 años o más que viven en comunidades indígenas, personas adultas mayores de 68 años o más en el resto del país y personas adultas mayores de 65 a 67 años inscritas en el Padrón de derechohabientes del programa Pensión para Adultos Mayores activos hasta diciembre del ejercicio 2018.
Ellos podrán recibir 1,275 pesos mensuales, los cuales serán entregados bimestralmente mediante el uso de una tarjeta bancaria.
Los requisitos son: Para las personas adultas mayores indígenas, documento que demuestre residencia en alguno de los municipios catalogados como pueblos indígenas; documento de identificación vigente que puede ser la credencial para votar; Clave Única de Registro de Población (CURP); para las personas de 65 a 67 años inscritas en el Padrón de derechohabientes del ejercicio 2018, solo se necesita estar activos en el padrón.
Programa pensión para el bienestar de las personas con discapacidad.
El programa otorgará un apoyo económico a: todas las personas con discapacidad que pertenezcan a grupos indígenas del país de 0 a 64 años de edad, así como niñas, niños y jóvenes con discapacidad permanente de 0 a 29 años que vivan en municipios y zonas urbanas de alta y muy alta marginación.La beca es de 2,550 pesos que serán entregados bimestralmente por medio de una tarjeta bancaria.
Los requisitos son: Acta de Nacimiento; documento que acredite la discapacidad permanente, emitido por alguna institución pública del sector de salud federal, estatal o municipal; comprobante de domicilio o constancia de residencia de la autoridad local; y para el caso de niñas y niños con discapacidad, la presencia del padre, madre o tutor.
Programa Sembrando Vida.
El Programa incentivará a los sujetos agrarios a establecer sistemas productivos agroforestales, el cual combina la producción de los cultivos tradicionales en conjunto con árboles frutícolas y maderables, y el sistema de Milpa Intercalada entre Árboles Frutales (MIAF).Los apoyos se entregarán a: sujetos agrarios, mayores de edad, personas que habiten en localidades rurales, personas con ingreso inferior a la línea de bienestar rural y propietarios o poseedores de 2.5 hectáreas disponibles para ser trabajada en un proyecto agroforestal.
Asimismo, los requisitos son: ser mayor de edad, firmar solicitud de ingreso al programa, copia simple de identificación, copia simple de CURP, tener disponible una unidad de producción de 2.5 hectáreas para proyecto agroforestal.
El programa proporciona un apoyo económico: las personas inscritas recibirán un apoyo de 5 mil pesos mensuales. De esta cantidad, 500 pesos se destinarán como ahorro, de los cuales, 450 pesos serán destinados a una cuenta de ahorro de una institución financiera y 50 pesos podrán ser destinados al Fondo de Bienestar.
También se contemplan apoyos en especie para la producción agroforestal (plantas, insumos, herramientas), así como acompañamiento técnico para la implementación de sistemas agroforestales.
Programa Nacional de Reconstrucción 2019.
El programa va dirigido a la población afectada por los sismos de septiembre de 2017 y febrero de 2018. Se busca el impulso de proyectos y acciones de reconstrucción.Dicho programa se implementará en las localidades afectadas por los sismos, ubicadas en los estados de Chiapas, México, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Ciudad de México.
La atención será prioritaria para quienes habiten en zonas con mayor grado de marginación, con población mayoritariamente indígena o con altos índices de violencia.
Para este programa se cuenta con un presupuesto de 8 mil millones de pesos.
Programa de Mejoramiento Urbano.
Este programa de cobertura nacional tiene por objetivo mejorar las condiciones de habitabilidad urbana, por lo que va dirigido a la población asentada en los polígonos de atención prioritaria en ciudades de 50 mil o más habitantes que forman parte del Sistema Urbano Nacional 2018.Los tipos de apoyo son: Instalación, construcción y renovación de equipamiento urbano y espacio público, de infraestructura básica, complementaria, de elementos ambientales y ordenamiento del paisaje urbano; el mejoramiento, ampliación y renovación de vivienda, además de otros subsidios complementarios.
En el caso de las Unidades Habitacionales se intervendrán instalaciones generales y áreas comunes y en los conjuntos habitacionales, se apoyará en la adquisición de suelo, estudios y proyectos, demolición, edificación, gastos complementarios, obra de alcance mayor y adquisición de vivienda nueva o usada.
También se brindará apoyo en la regularización de lotes para uso habitacional y de lotes para equipamiento urbano y/o espacios públicos.
ASPECTO EDUCATIVO.
Compromisos educativos del presidente López Obrador.
- Vamos a fortalecer la educación pública gratuita y de calidad en todos los niveles escolares, bajo la premisa de que la educación no es un privilegio es un derecho del pueblo.
- Habrá alimentación en todas las escuelas de educación básica de las zonas pobres y marginadas del país.
- Todos los estudiantes de preparatoria o de nivel medio superior obtendrán una beca mensual para evitar la deserción escolar.
- Los estudiantes de familias de escasos recursos económicos que estudien en universidades o en escuelas de nivel superior obtendrán una beca de 2 mil 400 pesos mensuales. No habrá rechazados; 100 por ciento de inscripción a todos los jóvenes que deseen ingresar a las universidades.
- Será prioritario fortalecer a las Escuelas Normales y a la Universidad Pedagógica Nacional para actualizar los métodos de enseñanza, aprendizaje y mejorar la calidad de la educación.
- Se cancelará la mal llamada reforma educativa. Haremos uso de las facultades del Ejecutivo para detener las afectaciones laborales y administrativas al magisterio nacional. Habrá justicia para todos los afectados por la imposición de la mal llamada reforma educativa. Habrá justicia para cesados injustamente, para presos políticos y para las víctimas de la violencia. Asimismo, enviaremos desde el inicio de gobierno las iniciativas de reformas a las leyes que vulneran la dignidad y los derechos de los maestros de México.
- Vamos a elaborar conjuntamente, con los maestros, con los padres de familia, con pedagogos especialistas, un plan educativo que mejore, de verdad, la calidad de la enseñanza sin afectar los derechos laborales del magisterio. ¡Nunca más una reforma educativa sin el magisterio!
- Se respetará la independencia y la autonomía de los trabajadores de la educación en México. El gobierno no intervendrá en la vida interna de sus organizaciones para garantizar una plena democracia sindical. Democracia como forma de vida y como forma de gobierno. Democracia como forma de vida significa democracia en la familia, democracia en la comunidad, democracia en el sindicato, democracia en la escuela y democracia en el país.
- Se retomarán las propuestas alternativas de educación que cada entidad federativa ha impulsado, como el plan para la transformación del estado de Oaxaca y, en particular, se apoyará la educación indígena, respetando y preservando las lenguas, las tradiciones, las costumbres, el medio ambiente y la organización social comunitaria.
- Se suspenderán las cuotas que pagan los padres de familia para el mantenimiento de las escuelas y el gobierno destinará, de manera directa, recursos con estos propósitos a los consejos escolares de participación social.
DATOS CURIOSOS.
En 1976, apoyó la candidatura de Carlos Pellicer, quien buscaba convertirse en senador de Tabasco por el PRI.
El primer cargo público que obtuvo fue como director del Instituto Indigenista de Tabasco, en 1977.
Fue presidente del Partido de la Revolución Democrática (PRD) entre 1996 y 1999.
Durante su dirigencia, el PRD obtuvo la primera elección para Jefe de Gobierno de la mano de Cuauhtémoc Cárdenas.
Durante su paso por el gobierno capitalino, ‘El Peje’ enfrentó un intento de desafuero, luego de no acatar una orden judicial en la que se frenaba la expropiación del predio El Encino.
Es fundador de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM).
Con este trabajo podemos darnos cuenta que a través de los años México como nación independiente, se ha visto presionada por diversos conflictos, tanto internos como externos. Bien o mal hemos salido adelante, y aunque han existido fallas en nuestros mandatarios se ha logrado mucho. Como todo típico candidato da sus propuestas y sus promesas pero ni uno de ellos las cumple, porque ya estando en el poder hace mal uso de este y todo lo que hace lo hace por su conveniencia o para la conveniencia de otras personas que le brindan dinero. Se pudieron apreciar las reformas, programas, conflictos y datos curiosos sobre estos siete presidentes, ahora sabemos un poco mas acerca del gobierno de cada uno de ellos.
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